Review 10

Positive Support

Langkah selanjutnya dalam mengintegrasi hak asasi manusia ke dalam praktek pembangunan adalah melalui dukungan positif. Tujuan langkah tersebut di sini adalah untuk menciptakan kondisi untuk mencapai hasil yang spesifik bagi hak asasi manusia. Dukungan positif kini menjadi salah satu bidang bantuan pembangunan internasional yang tumbuh paling pesat selama dekade terakhir.

Adapun proyek-proyek dukungan positif memiliki tujuan yang beragam, misalnya:

- Penguatan masyarakat sipil atau badan legislatif

- Meningkatkan hukum dan kelembagaan dasar-dasar aturan hukum

- Penguatan media atau organisasi pengawas hak asasi manusia

- Menciptakan mekanisme pemilihan

- Mengadakan pelatihan HAM bagi polisi, tentara, dan LSM kepemimpinan

- Membawa tentang reformasi peradilan.

Selama lima belas tahun terakhir atau lebih, dukungan positif terhadap demokrasi, hak asasi manusia, dan pemerintahan telah menjadi sektor utama dalam kerjasama pembangunan. Lembaga pemerintahan demokratis yang ditambahkan pertama ke agenda pembangunan tradisional dalam cara yang signifikan adalah USAID. Pada tahun 1990 mandat itu diulang dalam bentuk 6 (enam) tujuan kebijakan utama, termasuk "pembentukan demokrasi yang berkelanjutan. Menurut situs USAID, “melalui pendirian lembaga-lembaga demokratis, pasar bebas dan terbuka, sebuah informasi dan berpendidikan penduduk, masyarakat madani yang hidup, dan hubungan antara negara dan masyarakat yang mendorong pluralisme, partisipasi, dan resolusi konflik secara damai”.

Bank Dunia telah secara resmi diubah menjadi hak asasi manusia, dan wacana tentang tata pemerintahan kemudian menjadi kurang teknis, setidaknya dalam dokumen ditujukan untuk konsumsi publik. Ini menghasilkan hasil yang menarik. "dengan membantu untuk memerangi korupsi, meningkatkan transparansi, dan akuntabilitas dalam tata pemerintahan, memperkuat sistem peradilan, dan memodernisasi sektor keuangan, Bank memberikan kontribusi untuk membangun lingkungan di mana orang akan lebih mampu untuk mengejar yang lebih luas hak asasi manusia" (World Bank 1999, 3).

Dibutuhkan lebih dari beberapa ideologis lompatan untuk melihat bagaimana memperkuat sistem keuangan adalah aktivitas hak asasi manusia. Orang merasa yakin bahwa para perumus dari Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia dan dua kovenan tidak berpikir untuk menopang persyaratan cadangan perbankan, meningkatkan standar akuntansi, atau arus liberalisasi akun-berguna seperti ini untuk berbagai tujuan penting-ketika mereka membangun bangunan hak asasi manusia.

Untuk menyimpulkan, dukungan masyarakat sipil wacana dan praktek adalah, seperti semua bantuan pembangunan, campuran yang aneh kenaifan politik dan teknis, di satu sisi, dan dalam rekayasa sosial dan intervensi politik, di sisi lain. Apa yang mungkin paling mengganggu, di sini adalah:

a.     Keterputusan antara retorika dan praktek,

b.    Cara membuat praktisi buta retorika mereka sendiri kekuasaan, dan

c.  Fakta bahwa dengan menyembunyikan tindakan kekuasaan, ada sedikit cara untuk membicarakannya, mengkritik itu, untuk dengan demikian akhirnya untuk memperbaiki itu.

Mereka tahu bahwa ketika orang luar mengambil dan memilih sejumlah organisasi dan memasukkan banyak uang ke mereka, mereka cenderung mengetahui lebih baik daripada kami konteks lokal dan mekanisme dan pancang, dan yang telah mereka peroleh selama bertahun-tahun kapasitas yang besar untuk mengulangi donor wacana. Secara formal, kekuatan mereka kecil, seperti yang biasanya terjadi bagi mereka yang berada pada penerima bantuan relasi.